La imposición de las políticas de austeridad en la crisis de 2008 y la posición contraria a la integración fiscal, entre los reproches que le hacen los analistas el día de las elecciones que pondrán fin al largo mandato de la canciller alemana
La canciller alemana Angela Merkel, La primera mujer elegida como jefe del gobierno en su país, abandona finalmente la escena política después de 16 años en el cargo. Alemania celebra este domingo unas elecciones legislativas que deben poner las bases de un nuevo liderazgo para el país. la Unión Demócrata Cristiana (CDU), el partido de Merkel, presenta un nuevo candidato, Armin Laschet, Que no dispone del apoyo que hasta ahora ha tenido su predecesora. En el momento de decir adiós a una dirigente que se ha forjado una reputación de líder todopoderosa en la Unión Europea (UE) los expertos en ciencia política analizan los pros y contras de un legado político que deja huellas más allá de las fronteras de su país.
A la hora de hacer un balance general de la figura de Merkel, los expertos consultados por EL MUNDO coinciden en manifestar que la canciller alemana será recordada de forma más favorable que negativa. «Hay un liderazgo simbólico de Merkel que ha sido positivo para muchos europeos en momentos duros de los últimos años», sostiene la profesora de ciencia política de la Universidad Abierta de Cataluña (UOC) Ana Sofía Cardenal. Con la crisis de la Covid-19 ha la ha puesto en varias ocasiones como ejemplo de liderazgo femenino.
De crisis en crisis
De hecho, desde que esta doctora en química tomó las riendas del gobierno alemán en 2006, con 51 años, ha ido encadenando crisis: Un colapso del sistema financiero mundial en 2008, las amenazas de disolución de la UE, la gran ola migratoria hacia Europa en 2015 y la pandemia del Covid-19. «Pasará a la historia de manera más bien favorable, el recuerdo que dejará será positivo, pero se hará mención de los errores que ha cometido «, Dice por su parte Cesáreo Rodríguez-Aguilera de Prat, catedrático de la facultad de Derecho de la Universidad de Barcelona (UB) experto en relaciones internacionales y política europea.
El papel de Merkel en la crisis financiera global del 2008, Que se desencadenó por el colapso de la burbuja inmobiliaria de 2006 en EE.UU., Tiene claroscuros. Por un lado, a Merkel se le reconoce su liderazgo fuerte, que ayudó al bloque europeo a superar las turbulencias. «Su estabilidad y solidez hizo que el barco de la UE aguantara en esta crisis», afirma Cardenal. Pero cuestiona la manera de tomar decisiones de la canciller en ese momento, caracterizada por cierta vacilación: «No tomar decisiones duras, pero tampoco salió a rescatar a los países que estaban en crisis como Grecia, el caso más claro «.
A Merkel se le reconoce su liderazgo fuerte que ayudó al bloque europeo a superar las turbulencias durante la crisis financiera del 2008
la grave crisis financiera en Grecia, Que se desencadenó en 2010 a causa de años deespeculación bancaria, Requirió la intervención de los socios europeos. En ese capítulo Merkel también tuvo un papel ahora cuestionado por los expertos a la hora de establecer las condiciones para ayudar a los griegos a salir del pozo. Rodríguez-Aguilera considera Merkel responsable de la «imposición absurda y dogmática de una política de austeridad para el sur de Europa». Para Alemania, expulsar a Grecia del euro era «excesivamente arriesgado», pero aún así la alternativa fue la imposición de políticas «de una gran dureza» que hacían hincapié en «la negativa ortodoxia de la austeridad».
Los intereses de su país, por delante
Aunque a Merkel se le reconoce haber sido el liderazgo más fuerte y estable de la UE, en palabras de la profesora Ana Sofía Cardenal, «Su principal motivación ha sido siempre la defensa de los intereses de Alemania». Este rasgo en la política de Merkel se ve en aspectos como la discusión sobre los eurobonos, Que cita el catedrático Cesáreo Rodríguez-Aguilera: «A pesar de que dijo que mientras viviera políticamente deberían pasar por encima de su cadáver para que Europa tuviera eurobonos, al final ha aceptado por la Covid algo que se le parece bastante, las subvenciones a fondo perdido «.
En el aspecto económico, Merkel se ha curado en salud para no poner su país en dificultades en solidarizarse con el resto de socios europeos. En este sentido, Rodríguez-Aguilera destaca el «rechazo frontal a mancomunar la deuda«, A pesar de que la mayoría de expertos consideran que sin este mecanismo la unión económica» queda coja «.
La posición «radicalmente contraria» a la integración fiscal de Europa hace que el catedrático de la UB vea la CDU de Merkel alejada del federalismo defendido en época Konrad Adenauer. «La CDU se ha abierto más al neoliberalismo económico y el entusiasmo federalista de los padres fundadores democristianos ha enfriado muchísimo». Merkel se revela así «Más como una nacionalista alemana, que como una federalista europea; aunque no se la puede acusar de ser anti-europea, no ha impulsado la integración federal «.
La canciller alemana ha actuado a menudo buscando la defensa de los intereses de su país ante todo
En mayo del 2019 se convirtió en otra fecha destacada en la trajec`tòria de Merkel, en un momento en que las relaciones entre la UE y el gobierno de EE.UU., En manos entonces de Donald Trump, Estaban enfriadas. La canciller alemana pronunció un discurso en la Universidad de Harvard que ahora, a la hora de hacer balance de su legado, sirve para reconocerle «Un liderazgo inspirador, en el que parecía el baluarte de las democracias occidentales y los derechos humanos», Destaca Ana Sofía Cardenal. En ese discurso, Merkel hacía frente al estilo de política salvapatrias del trumpisme con frases que serán citas recordadas: «No disfracen las mentiras como verdad y la verdad como mentira» y «derriben los muros de la ignorancia y la estrechez mental».
La relación con dirigentes autoritarios
Aunque esta encendida defensa de valores democráticos, En este cap’ıtulo la trayectoria de Merkel también presenta manchas, como apuntan los expertos consultados. Ana Sofía Cardenal admite rotunda que la líder alemana «ha pactado constantemente con los peores dictadores» y apunta la posición «no muy clara» de la UE hacia Rusia, Un hecho que podría enlazar con los intereses económicos de Alemania en ese país en cuanto al gas. Una situación similar se vive con China.
Rodríguez-Aguilera se apunta también a amonestar Merkel debido a su relación con algunos dirigentes considerados autoritarios, Sobre todo por su «Silencio ante Putin y Orban». Su actitud ha sido indulgente con el primero por el gas y con el segundo por negocios alemanes en Hungría, lo que el catedrático de la UB encuentra «inadmisible». «La democracia húngara se ha convertido en una ficción y Merkel ha parado la exclusión del Partido Popular Europeo del partido de Viktot Orban, que al final ha marchado sin que lo expulsaran».
El papel de la dirigente alemana en la crisis migratoria de 2015 consigue cierto consenso entre los politólogos, pero también hay quien ve puntos oscuros. «Pactó con Turquía para que hiciera el trabajo sucio a la UE con la gestión de la crisis de refugiados sirios», sostiene Ana Sofía Cardenal, si bien reconoce que terminó aceptando una cuota muy elevada de personas. «La acogida de un millón de refugiados es insólita, no se ha vuelto a repetir, fue una decisión políticamente arriesgada y le salió bastante bien», valora por su parte Rodríguez-Aguilera.
Donde no hay sombra de duda es en el posicionamiento frontal de Merkel contra la extema derecha en su país. Aunque la popularidad de la Alternativa por Alemania (ADF) ha preocupado los últimos años, en las próximas elecciones no tiene opciones. El posicionamiento firme contra el partido del resto de organizaciones ha podido contribuir. «No hay ninguna posibilidad de que entre en un gobierno. En Alemania, como en Francia, ante la emergencia de la extrema derecha han decidido aplicar el cordón sanitario «, remarca Cardenal. «El centro derecha moderado ha tenido muy claro no pactar nunca con la ultraderecha y Merkel lo ha tenido siempre clarísimo», añade Rodríguez-Aguilera.
Una Alemania estable
Merkel deja Alemania en una situación más bien estable, pero los expertos afirman que una vez desaparecido su liderazgo la CDU tendrá dificultades para remontar, como ya se ve en algunas encuestas. El hecho de haber gobernado en coalición con los socialdemócratas, También hace pensar que grandes cambios no se verán en el futuro inmediato. Probablemente el país continúe con «la combinación de las políticas liberales y las sociales», sostiene Cardenal.
Merkel ha consolidado la ordoliberalisme, una economía de mercado con elementos proteccionistas
Los alemanes, centrados en el interés que su economía funcione, no son presa fácil del populismo ni las recetas fáciles. Con Merkel «se ha impuesto laordoliberalisme, Una vieja escuela económica de los años 30 que acepta economía de mercado con elementos proteccionistas «, explica Rodríguez-Aguilera. Merkel ha liderado tres gobiernos en coalición con los socialdemócratas y las consecuencias de las políticas me’s impopulares las han pagado más estos que los conservadores. Ahora bien, el catedrático de la UB opina que «los recortes» aplicadas por Merkel «no se pueden comprar con las hechas en el Reino Unido o Grecia». De momento, «el estado social en Alemania sigue siendo fuerte, con algunas privatizaciones, pero el estado del bienestar sigue siendo algo importante y seria».